从源头上控制重大公共卫生风险 野生动物交易监管打出组合拳

中央纪委国家监委网站 焦翊丹

近日，湖北省咸宁市查处一地下非法野生动物经销点，现场缴获麂活体1只、死体1只、皮9张，鼬獾活体1只、黄鼠狼皮1张，场景触目惊心。

日前，中国疾控中心病毒病所首次从武汉华南海鲜市场的环境样本中，检测到部分样品含有新型冠状病毒核酸，并成功在阳性环境标本中分离病毒，提示该病毒来源于华南海鲜市场销售的野生动物。国家卫健委高级别专家组组长钟南山院士也曾表示，此次新型冠状病毒来源很大可能是野生动物，比如竹鼠、獾等。

2月3日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调要加强市场监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，从源头上控制重大公共卫生风险。

为防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，阻断可能的传染源和传播途径，1月26日，国家市场监督管理总局、农业农村部、国家林业和草原局三部委联合发布公告，决定即日起至全国疫情解除期间，禁止野生动物交易活动，并针对野生动物的饲养、转运贩卖、购买食用等方面做出5项规定。

1月28日，国家林业和草原局印发《关于加强野生动物管控措施贯彻落实情况督导检查工作方案》，要求各地监督机构对野生动物交易市场、餐馆饭店等场所落实巡查责任情况，对野生动物交易清理情况、野生动物疫源疫病监测情况进行督导检查，并形成日报制度。

疫情就是命令，防控就是责任。湖北、上海、四川、云南、广东、浙江、吉林、河南、内蒙古、江苏、湖南等省、自治区、直辖市立即出台政策，紧急叫停野生动物交易。

除了禁止野生动物交易，一些省份还停止活禽交易。湖北、内蒙古、河南全面禁止市场销售活禽和野生动物。吉林、山东、湖北等地宣布停止与野生动物相关一切交易和展演活动。

各地相关部门快速反应，对野生动物交易活动采取了一系列监管措施，有效从源头对疫情进行了防控。

“部分农贸市场经营户自我防护意识不强，农贸市场消毒工作由各市场自行操作，不够规范专业，建议市卫健部门统一指导采购合规消毒药物和器材进行技术支持。”1月26日上午，浙江省乐清市市场监管局对辖区农贸市场开展活禽交易、野生动物专项督查，确保全市农贸市场内不出现活禽交易，坚决取缔野生动物交易，要求市场主办方落实农贸市场入口体温检测工作。

这两天，广东省佛山市市场监管部门执法人员也正加班加点对活禽交易市场、餐饮服务单位等进行检查。在活禽管理方面，严格落实活禽“1110”制度，即一日一清洗，一周一消毒，一月一休市，过夜零存栏。严厉打击野生动物违法违规交易，涉嫌犯罪的，一律移送司法机关。严格落实专人驻场、一人一场的挂钩制度，要求市场挂钩监管责任人每日汇报相关情况，确保工作落实到位。

纪检监察机关也立足自身职责，以监督保障党中央重大决策部署落实见效，保障制度执行有力有效。湖南省纪委监委驻省林业局纪检监察组压实防控责任，督促省林业局下发《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》，重点监督省林业局在全省实施“一封控四严禁”举措，即封控隔离所有人工繁育场所的野生动物，严禁猎杀、运输、交易、展演野生动物。

野生动物的禁食、交易等话题也引发了全社会的关注，日前，中国环境报社、北京林业大学生态法研究中心、中国政法大学环境资源法研究和服务中心、自然之友四家机构单位发起了立法禁食野生动物的建议书，目前已收到百余家机构和个人的联合署名。

中国科学院动物研究所博士张劲硕曾参与“非典”的野生动物溯源，他说：“我们后来发表不少论文和文章，呼吁大家不要再吃野生动物，不要与野生动物有过于亲密的接触。”北京大学保护生物学教授吕植则认为：“现在这种滥吃、滥猎、滥用应该被禁止。”